کلاسه پرونده: 90/1278
موضوع: ابطال بند یک بخشنامه شماره 5 سازمان تأمین اجتماعی
تاریخ ارجاع: 22 خرداد 1392
مهلت اعتراض: از 06 بهمن 1392 به مدت 20 روز
تاریخ تنظیم گزارش: 28 آبان 1392
شماره دادنامه : 58 تاریخ صدور : 6/11/92 مـرجـع رسیـدگـی : هیأت تخصصی بیمه ، کاروکارگری و بازنشستگی شاکـی : غلامرضا عرفانی اخروی طـرف شکـایـت : سازمان تأمین اجتماعی ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ گردشکار : * خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع : آقای غلامرضا عرفانی اخروی به شرح دادخواست تقدیمی خواستار ابطال بند یک بخشنامه شماره 5 قانون نوسازی صنایع (حوزه فنی و درآمد) مصوبه مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی بتاریخ 25/2/86 گردید و متعاقب اخطار رفع نقص دفتر هیأت عمومی اعلام داشته بخشنامه یاد شده با ماده 116 قانون برنامه چهارم توسعه و مادتین 9 و 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و آیین نامه اجرائی آن و اصلاحیه قانون و آیین نامه اجرایی دولت مغایرت دارد و خارج از حدود اختیارات سازمان می باشد . بدین توضیح که سازمان با تصویب بند یک بخشنامه کارگران شاغل در بخشهای غیر از صنعت از جمله کارگران تولید خدمات (پیمانکاری) و تولید را از حق بازنشستگی باستناد ماده 10 محروم کرده است و تقاضای ابطال آن را نموده است . * خلاصه مدافعات مشتکی عنه : مدیر کل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان در مقام دفاع اظهار داشت : ماده 116 قانون برنامه چهارم توسعه ... در جهت حمایت از حقوق پدید آورندگان آثار فرهنگی و هنری و امنیت شغلی اصحاب فرهنگ و هنر ... می باشد در حالیکه بخشنامه موصوف در خصوص کارفرمایان واحدهای صنعتی و تولیدی است که با احراز شرایط موضوع ماده 10 یکنفر از کارکنان با سابقه را بازنشسته نمایند و شاکی قبلاً در دیوان طرح شکایت نموده که بلحاظ عدم احراز شرایط شکایت ایشان مردود اعلام گردید بعلاوه اینکه در اصلاحیه مورد نظر شاکی فقط جمله : تولیدی اضافه شده است که کارگاههای تولیدی نیز مشمول ماده 10 قرار گرفته اند : در نتیجه بخشنامه معترض عنه منطبق با ماده 10 و اصلاح ماده 113 قانون برنامه سوم می باشد تقاضای رد شکایت را دارد . امضاء تهیه کننده گزارش : رحیمی گرجی موضوع پرونده مطروحه در جلسه مورخ 28 / 8 / 92 هیئت تخصصی بیمه ، کار و کارگری و بازنشستگی مطرح گردید و اعضاء هیأت پس از بررسی به شرح ذیل مبادرت به صدور رأی نموده اند . * رأی هیأت تخصصی بیمه ، کار و کارگری و بازنشستگی : با عنایت به محتوای پرونده و به موجب مفاد ماده 10 قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور کارفرماهای واحدهای صنعتی می توانند کارگران خود را که دارای بیش از 25 سال سابقه اشتغال و پرداخت حق بیمه دارند با پرداخت 50 درصد حق بیمه و استخدام یک نفر نیروی کار جدید بازنشسته نمایند و در ماده یک آیین نامه اجرائی نیز به همین امر تأیید دارد و بند یک بخشنامه شماره 50 فنی و درآمد سازمان تأمین اجتماعی که فرآیند بازنشستگی بر اساس مواد 9 و 10 برنامه سوم توسعه اجتماعی را تعیین نموده است . مغایرتی با ماده 116 قانون برنامه سوم توسعه ندارد بنابراین بخشنامه معترض عنه خلاف قانون و خارج از حدود و اختیار سازمان تأمین اجتماعی تشخیص نگردیده است . رأی صادره ظرف مدت 20 روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است . باقری زیاری رئیس هیأت تخصصی بیمه ، کاروکارگری و بازنشستگی دیوان عدالت اداری
نظرات شما عزیزان:
|